李超旭:现代保险服务业将迎来新的发展契机

2014-07-11 11:33     点击量:4484     关键词:李超旭 保险服务业

7月9日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加快发展现代保险服务业,明确指出保险业是现代服务业发展的重点,具有巨大潜力。而在此前的保险公众宣传日上,保监会也发布了首部《中国保险业社会责任白皮书》。对此,河南象聚实业集团金融研究院院长李超旭先生表示,保险将承担更多的社会责任,现代保险服务业将迎来新的发展契机。

商业保险被提升至更高地位

李超旭认为,从国务院常务会议上对加快现代保险服务业发展的措施来看,商业保险将被提升至更高地位。在国务院指出的5项措施中的首条就是促进保险与保障紧密衔接,把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。此次是第二次将保险发展以“顶层设计”的形式提出。与06年国务院《关于保险业改革发展的若干意见》相对比,从文字表述来看,我们不难发现已有微妙的变化。06年的表述为保险是金融体系和社会保障体系的重要组成部分,商业保险一直是作为社会保障体系的重要补充,而此次则指出要把商业保险建成社会保障体系的重要支柱,由重要补充和组成部分到重要支柱。而从另一方面来看,随着我国经济结构调整转型的深入,传统制造业发展放缓进而使得我国经济发展减速,作为服务业的第三产业将成为我国后期经济发展的重要方向,而保险业在现代服务业中又占据重要的经济地位,因此,商业保险的发展将会被提升至更高的地位。

协调配合 监管机制将更加完善

监管体系与机制对于任何一个行业而言都是对其健康发展起到有利保障的重要因素。李克强以德国队队7:1战胜了巴西队为列突出强调的部门协调配合的重要性。李克强提到“国务院部署加快发展现代保险服务业,绝不仅仅是给保监会下任务,各部门都要根据各自职能分工,协调配合,为整体服务。”李超旭告诉我们,保险行业的监管是一大难题,由于保险行业也属于金融业,尤其是随着几年的发展,一些大型保险企业集团也逐步涉及P2P网贷、商业地产(养老社区)等多个领域,包括保险的销售中还有银保渠道、网销渠道,因此保险行业除了其直属监管机构保监会外,其开展的业务还将涉及银监会、工信部、住建部等多个部门。而让老百姓更有安全感则是需要让老百姓有更多的可选保障渠道,促进社会保险与商业保险的有机融合,弥补社会保险制度的不足,那么二者之间的融合则需要与人力资源与社会劳动保障部相互配合。已经开始试行的以房养老与保险公司也需要与住房监管部门通力配合才能够顺利实施。多部门通力配合,破除部门利益困扰,强化监管、规范经营,我国的保险监管机制将更加完善。

保险企业门槛将提高 大批企业将被淘汰

加快现代保险服务业发展的措施中还提出要深化保险业改革开放。深化改革就是要加快建设现代保险企业制度,推进保险市场准入退出机制改革。2006年保险国十条后,保险主体开始迅速扩张,截止2013年底,市场主体从唯一的中国人保增加到138家,其中寿险公司70家,财险公司63家,养老保险公司5家,以及近2000家保险中介机构。李超旭表示,单从主体数量来看,其实并不算大,但保险公司经营粗放、没有进行市场细分,市场差异化不大。国务院提出加快发展再保险和中介市场,那么由此来看,保险代理制作为一项有效的销售模式对保险业的发展起到了重要作用,加快发展再保险,有利于分散保险公司自身的经营风险,而发展中介市场也并非盲目鼓励中介市场的可扩张。正如目前的钢铁、有色金属、玻璃等传统行业出现严重的产能过剩一样,盲目的扩展只会制约行业的发展。从目前的保险中介市场来看,随着人们保险意识和维权意识的提高,以及社会对保险需求的差异化特征强化,一些缺少产品创新意识的保险公司和一些缺少社会责任感、强烈的服务意识、管理混乱的保险中介机构将会逐步被淘汰。同时为了更好的保护消费者的利益,新建保险公司和保险中介机构的审批将更加严格。在退出机制上将逐步明确保险公司在合并、兼并和破产这三种不同方式下,存在所应依据的法律条款和管理办法。

保险将在促进小微企业发展和扩大消费方面发挥更重要作用

在推进保险产业升级方面,国务院指出要完善科技保险体系,发展小微企业信用保险和个人消费贷款保证保险。李超旭表示,近几年来受金融危机影响,我国经济增速呈现逐步放缓的趋势,中小企业尤其是小微企业生存环境恶化。而制约小微企业发展的主要因素还是资金因素。小微企业由于自身实力较差很难在银行获得贷款支持,也因此而促进了民间借贷市场尤其是近几年P2P网贷市场的繁荣。但获取民间资本的成本相对较高,加重了小微企业的负担,而推进信用保险的发展,由保险公司接入贷款为小微企业做保证,则可以解决小微企业融资难题,也拓宽了保险公司收入渠道。发展个人消费贷款保证保险则可以起到提高消费者购买能力以达到刺激消费的目的。

国务院将保险服务业提升到战略层面,有效的配合了保险公众宣传日,对保险的宣传和推广也起到了一定积极作用。在各项措施指导下,保险业将迎来新的发展契机,保险服务业的发展速度将继续加快,发展过程将更加趋于健康。


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